【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】從《生態(tài)文明體制改革總體方案》到《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，綠色金融發(fā)展完成了破冰、迎春、入春的完美蛻變。在即將展開的新征途中，我國(guó)綠色金融體系的構(gòu)建也將逐步走向成熟。
2017年4月，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布了《中國(guó)綠色金融政策2016年度報(bào)告》，報(bào)告顯示，綠色金融政策取得突破性進(jìn)展，政策框架初步形成。
根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，綠色金融首次被納入生態(tài)文明建設(shè)綱領(lǐng)性文件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，由理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略。《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出要建立綠色金融體系；《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》審議通過；2016年G20峰會(huì)，中國(guó)還首次將綠色金融議題引入G20議程。由此可見，綠色金融頂層設(shè)計(jì)正在逐步完善，綠色金融發(fā)展終于迎來了春天。
在綠色金融全面邁入春天里之際，環(huán)境保護(hù)部、外交部、發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部四部委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》。在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇前發(fā)布該文件足以表明，我國(guó)對(duì)綠色產(chǎn)能和資本輸出的重視。不出意外，綠色金融體系建設(shè)被納入其中，結(jié)合環(huán)境信用和綠色金融制度，健全環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，促進(jìn)企業(yè)在“走出去”過程中落實(shí)環(huán)保責(zé)任的重要性已經(jīng)上升到了國(guó)家層面。
隨即而來的“一帶一路”高峰論壇也提到了這個(gè)觀點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國(guó)別主任文靄潔女士在接受采訪時(shí)也聲稱，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署將通過中國(guó)政府和國(guó)家發(fā)改委完成一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，其中一部分就是為金融機(jī)構(gòu)和投資提供服務(wù)支持，并最大限度地推動(dòng)綠色融資。文靄潔女士還表示，綠色融資正在成為金融合作中非常重要的一個(gè)方面。
除此之外，國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張?jiān)骑w在談及打造“綠色絲綢之路”時(shí)建議，要加大綠色投資融資力度。張?jiān)骑w提出，早在2016年8月，習(xí)近平主席在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議時(shí)就指出，發(fā)展綠色金融，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施。如今，在夯實(shí)“一帶一路”參與國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之際，加強(qiáng)綠色投資融資將成為必然路徑。
由此可見，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為了綠色金融體系建設(shè)的助推器，也成為了綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家解析稱，我國(guó)綠色金融將發(fā)揮優(yōu)化配置作用，加速淘汰落后、過剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，綠色金融還有利于降低企業(yè)融資成本，其市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立將是我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的重要內(nèi)容。更深入剖析綠色金融體系構(gòu)建對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的影響，福建社會(huì)科學(xué)院華僑華人研究所所長(zhǎng)就說道，這將是助推綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破解資源環(huán)境約束的重要方式。
在“一帶一路”高峰論壇上，習(xí)近平主席提到“綠色絲綢之路”建設(shè)，確定了“一帶一路”綠色發(fā)展的未來方向。同時(shí)，這也是在綠色金融發(fā)展瓶頸上撕出了一個(gè)缺口。環(huán)境保護(hù)部、外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部四部委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見中就明確指出，要促進(jìn)綠色金融體系發(fā)展。具體而言，我國(guó)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、中國(guó)參與發(fā)起的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)采用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的自愿原則，支持綠色“一帶一路”建設(shè)，并且積極推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保合作項(xiàng)目落地。
《中國(guó)綠色金融政策2016年度報(bào)告》給綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)出了“迎春”信號(hào)，“一帶一路”建設(shè)給綠色金融發(fā)展鋪就了“入春”的陽光大道。政策框架雛形已成，市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)逐步趨于穩(wěn)健，國(guó)際合作需求帶來了利好，綠色投融資發(fā)展即將邁上新征途。