習近平總書記在云南調(diào)研時提出要把云南建成生態(tài)文明建設排頭兵，因此云南省第十次黨代會提出要加強生態(tài)環(huán)境保護和治理環(huán)境保護的重要性，加強長江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保護治理。如今，在環(huán)境治理方面，我國環(huán)保行業(yè)法律法規(guī)正逐漸規(guī)范，對于“大氣、水、土壤”三大污染防治的立法正在加速。業(yè)內(nèi)有聲音稱，2017年有望成為環(huán)保政策爆發(fā)年。下面，就近期國家出臺的相關政策法規(guī)進行簡要解讀。
一、《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》
依托“兩屏三帶”為主體的陸地生態(tài)安全格局和“一帶一鏈多點”的海洋生態(tài)安全格局，采取國家指導、地方組織，自上而下和自下而上相結(jié)合，科學劃定生態(tài)保護紅線。意見明確提出劃定范圍、屬地管理責任、建立監(jiān)測網(wǎng)絡平臺等。
二、《關于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》
7月18日，財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部印發(fā)了該通知，進一步規(guī)范污水、垃圾處理行業(yè)市場運行，提高政府參與效率，充分吸引社會資本參與，促進污水、垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展。
通知提出，政府參與的新建污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式。有序推進存量項目轉(zhuǎn)型為PPP模式。盡快在該領域內(nèi)形成以社會資本為主，統(tǒng)一、規(guī)范、高效的PPP市場，推動相關環(huán)境公共產(chǎn)品和服務供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
三、《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》
《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》明確，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，累計達到全國建制村總數(shù)的三分之一以上。建立健全農(nóng)村環(huán)保長效機制，整治過的7.8萬個建制村的環(huán)境不斷改善，確保已建農(nóng)村環(huán)保設施長期穩(wěn)定運行。引導、示范和帶動全國更多建制村開展環(huán)境綜合整治。
四、《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
規(guī)劃指出，“十三五”期間，我國將啟動約300項環(huán)保標準制修訂項目，以及20項解決環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放(控制)標準制修訂工作中有關達標判定、排放量核算等關鍵和共性問題項目，發(fā)布約800項環(huán)保標準。
五、《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》
5月，為加強生態(tài)環(huán)保合作，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保在“一帶一路”建設中的服務、支撐和保障作用，共建綠色“一帶一路”，環(huán)保部編制《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》，將有力促進沿線國家實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程環(huán)境目標。
六、《“十三五”環(huán)境領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》
科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、林業(yè)局、氣象局聯(lián)合印發(fā)《“十三五”環(huán)境領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。規(guī)劃旨在持續(xù)加大科技對生態(tài)文明建設的支撐力度，強化科技創(chuàng)新促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
專項規(guī)劃還提出重點開展12項任務，包括大氣污染成因與綜合控制、水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復、土壤污染防治與安全保障、退化生態(tài)環(huán)境恢復與生態(tài)安全調(diào)控、廢物綜合管控與綠色循環(huán)利用、化學品風險控制與環(huán)境健康、環(huán)境國際公約履約、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境基準與標準體系建設、重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理、創(chuàng)新基地建設與人才培養(yǎng)、國際合作網(wǎng)絡構(gòu)建等。
七、《重點行業(yè)排污許可管理試點工作方案》
5月20日，環(huán)保部辦公廳印發(fā)《重點行業(yè)排污許可管理試點工作方案》，確定了11個省級環(huán)保部門和6個市級環(huán)保部門牽頭負責或參與相應重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點工作。
方案要求，2017年應完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。
八、《2017年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點》
為大力加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，積極推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革，進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，環(huán)保部印發(fā)《2017年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點》，系統(tǒng)部署了全國環(huán)境監(jiān)測重點任務。
在深化空氣質(zhì)量監(jiān)測與預報方面，將優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，規(guī)范空氣質(zhì)量監(jiān)測運行維護，加強空氣質(zhì)量預測預報。在強化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與預警方面，將組織開展地表水國控斷面和近岸海域國控點位監(jiān)測；跨省界、跨市界斷面開展上下游聯(lián)合監(jiān)測。在加強生態(tài)遙感、污染源監(jiān)測方面，將組織開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核，聯(lián)合財政部通報考核結(jié)果。
九、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例（征求意見稿）》
6月26日，為了貫徹落實稅收法定原則，提高立法公眾參與度，廣泛凝聚社會共識，環(huán)保部聯(lián)合財政部、國家稅務總局，共同起草了《環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》。7月26日前，向社會公開征求意見。
征求意見稿共42條，明確了環(huán)保稅法納稅人、征稅對象，細化規(guī)定了應稅污染物排放量的四種計算方法有關具體情形，具體明確了對環(huán)保稅法規(guī)定的免稅和減稅情形，在環(huán)保稅法規(guī)定的基礎上對環(huán)境保護稅征管事項作了規(guī)定。
十、新版《中華人民共和國水污染防治法》
6月27日，在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上，《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國水污染防治法>的決定》通過，自2018年1月1日起施行。
修訂后的水污染防治法新增“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領導行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。此外，該法對排污許可制、飲用水的安全、違法行為的處罰力度等方面也做了補充性規(guī)定。
十一、《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術規(guī)定（試行）》
2017年6月，國家環(huán)境保護部辦公廳發(fā)布了《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術規(guī)定（試行）》，其目的旨在貫徹落實《水污染防治行動計劃》要求，進一步加強城市水污染防治工作、改善城市地表水環(huán)境質(zhì)量、保障城市飲用水安全，將城市地表水環(huán)境質(zhì)量作為檢驗水污染防治工作的標準之一，規(guī)范城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名和信息發(fā)布，強化公眾監(jiān)督，為《水污染防治行動計劃》實施提供政策支持。
這些政策法規(guī)的出臺，對于目前環(huán)境保護的發(fā)展以及污水處理行業(yè)的規(guī)范起到了極大的作用，將有利于促進環(huán)境保護、污水處理行業(yè)健康發(fā)展。