一、生態(tài)環(huán)境部公布2018年一季度主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單
生態(tài)環(huán)境部向社會(huì)公布了2018年第一季度主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的158家重點(diǎn)排污單位名單。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，第一季度嚴(yán)重超標(biāo)的重點(diǎn)排污單位在行業(yè)類(lèi)型及區(qū)域分布上均呈現(xiàn)相對(duì)集中性。
從行業(yè)類(lèi)型看，城鎮(zhèn)污水處理廠78家，占總數(shù)49%；供熱企業(yè)26家，占總數(shù)16%；煤化工企業(yè)14家，占總數(shù)9%；印染企業(yè)9家，占總數(shù)6%；有色金屬冶煉企業(yè)7家，占總數(shù)4%，其他類(lèi)型企業(yè)24家。
從區(qū)域分布看，新疆（23家）、山西（17家）、內(nèi)蒙古（17家）、浙江（15家）、遼寧（13家）和河北（11家）等6省、自治區(qū)嚴(yán)重超標(biāo)的重點(diǎn)排污單位數(shù)量較多，共96家，占總數(shù)61%。
天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保股份有限公司咸陽(yáng)路污水處理廠、北控（大石橋）水務(wù)發(fā)展有限公司等26家重點(diǎn)排污單位，排污量大且長(zhǎng)期超標(biāo)排污、屢查屢犯，影響惡劣，其中城鎮(zhèn)污水處理廠14家，供熱企業(yè)9家，煤化工企業(yè)3家。生態(tài)環(huán)境部已對(duì)其進(jìn)行公開(kāi)掛牌督辦，要求所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)督促相關(guān)地方人民政府和單位落實(shí)督辦要求，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，并及時(shí)公開(kāi)查處情況和整改情況。
下一步生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)公開(kāi)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染物的重點(diǎn)排污單位名單，督促地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)針對(duì)當(dāng)前違法特點(diǎn)，聚焦污染物排放量大、環(huán)境信用等級(jí)低的大型企業(yè)，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管，依法嚴(yán)懲重罰，嚴(yán)肅整治屢查屢犯、拒不改正、虛假整改等任性違法亂象。
二、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》于2018年8月31日通過(guò)
2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議舉行閉幕會(huì)， 會(huì)議以171票贊成，全票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》。習(xí)近平簽署第八號(hào)主席令，予以公布。自2019年1月1日起施行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》法律責(zé)任相關(guān)規(guī)定：“建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施，未依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求采取措施防止土壤污染的，造成嚴(yán)重后果的，處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款?！薄斑`反本法規(guī)定，向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留；有違法所得的，沒(méi)收違法所得?！?nbsp;
三、生態(tài)環(huán)境部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
近日，生態(tài)環(huán)境部公布《生態(tài)環(huán)境部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》?！兑?guī)定》指出，生態(tài)環(huán)境部主要承擔(dān)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度、負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家減排目標(biāo)的落實(shí)、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作等職責(zé)。下設(shè)：辦公廳、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、綜合司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司、行政體制與人事司、科技與財(cái)務(wù)司、自然生態(tài)保護(hù)司、水生態(tài)環(huán)境司、海洋生態(tài)環(huán)境司、大氣環(huán)境司、應(yīng)對(duì)氣候變化司、土壤生態(tài)環(huán)境司、固體廢物與化學(xué)品司、核設(shè)施安全監(jiān)管司等部門(mén)。
四、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)
2018年8月31日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署深化“放管服”改革工作，對(duì)加快審批制度改革、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，以及優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)等工作提出了具體要求。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為；各地要出臺(tái)細(xì)化防止“一刀切”的有效措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。
按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，生態(tài)環(huán)境部將全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同生態(tài)環(huán)境守法水平監(jiān)管對(duì)象的差別化管理，對(duì)超標(biāo)企業(yè)加大查處力度，對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的合法企業(yè)減少監(jiān)管頻次。