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    環(huán)保政策信息動態(tài)(201811期)
    發(fā)布時間:2018-12-28 00:00來源:

     一、生態(tài)環(huán)境部公告123家嚴(yán)重超標(biāo)的重點(diǎn)排污單位名單

       近日,生態(tài)環(huán)境部向社會公布123家主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)排污單位和處罰整改情況。嚴(yán)重超標(biāo)排污單位中污水處理廠共78家,占總數(shù)63.4%,占比最高;其次為涉廢氣排污單位共30家,占總數(shù)24.4%。從地區(qū)分布看,新疆(27家)、山西(15家)、內(nèi)蒙古(14家)和遼寧(14家)4省份、自治區(qū)嚴(yán)重超標(biāo)排污單位數(shù)量較多,共70家,占總數(shù)56.9%。各級地方生態(tài)環(huán)境主管部門處以罰款75家,共計罰款7908萬元(其中實(shí)施按日連續(xù)處罰的11家,共計罰款5578萬元);責(zé)令限制生產(chǎn)1家、責(zé)令改正122家、責(zé)令停產(chǎn)整治6家、關(guān)停1家(部分排污單位同時被處以兩種以上的處置措施)。

       生態(tài)環(huán)境部對28家屢查屢犯、長期超標(biāo)的排污單位進(jìn)行公開掛牌督辦,明確了每家單位的督辦要求和整改期限,要求所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門督促相關(guān)地方人民政府和單位落實(shí)督辦要求,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位,并及時公開查處情況和整改情況。對督辦事項(xiàng)拒不辦理、辦理不力或在解除督辦過程中弄虛作假的,將依法依規(guī)啟動追責(zé)問責(zé)程序。

       二、云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018—2020年)》

       2018年12月4日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱“行動計劃”)。

       行動計劃的重點(diǎn)任務(wù)是針對當(dāng)前服務(wù)生態(tài)環(huán)境管理的各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動,包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)(含社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu))監(jiān)測質(zhì)量、排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量、環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行規(guī)范性、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假情況和各類不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為等開展監(jiān)督檢查。

       省生態(tài)環(huán)境廳以滇中地區(qū)、紅河和文山州片區(qū)、大理及保山等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),檢查造紙、火電(包括垃圾焚燒)、水泥、鋼鐵、焦化、冶煉、化工、城市污水處理等重點(diǎn)行業(yè)排污單位手工監(jiān)測和自動監(jiān)測等自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量;結(jié)合污染源自動監(jiān)控年度工作重點(diǎn),組織對不正常運(yùn)行污染源自動監(jiān)控設(shè)施或弄虛作假等違法行為開展檢查。每年隨機(jī)選取10家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查(覆蓋廢氣和廢水自動監(jiān)測系統(tǒng))。檢查內(nèi)容主要包括:自行監(jiān)測方案、原始記錄等基礎(chǔ)信息、異常情況處理、監(jiān)測信息公開等情況;自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行維護(hù)校準(zhǔn)、設(shè)備比對校驗(yàn)情況以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等情況。重點(diǎn)針對企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。監(jiān)測/檢測結(jié)果是否合法、有效;委托第三方監(jiān)測/檢測的,是否采取了必要的措施,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確;必要時可延伸至對承接任務(wù)的第三方開展檢查;是否存在企業(yè)不當(dāng)干預(yù)第三方監(jiān)測/檢測結(jié)果的行為。

       行動計劃3年完成,省生態(tài)環(huán)境廳單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門每年制定各專項(xiàng)檢查年度實(shí)施方案并實(shí)施。

       三、第二批中央環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐結(jié)束

       截至12月6日,第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”5個督察組全部完成督察進(jìn)駐工作。進(jìn)駐期間,督察組共受理有效舉報38133件,合并重復(fù)舉報后向地方轉(zhuǎn)辦37679件。地方已辦結(jié)26873件,其中,責(zé)令整改12240家;立案處罰2991家,罰款21414.36萬元;立案偵查186件,行政和刑事拘留88人;約談1804人,問責(zé)2177人。

       2018年10月30日至11月6日5個督察組陸續(xù)對山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西10個省實(shí)施督察進(jìn)駐。

    進(jìn)駐期間,督察組共計走訪問詢省級有關(guān)部門和單位80個,調(diào)閱資料18661份,對104個市(州)開展下沉督察。各督察組堅(jiān)決查處敷衍整改、表面整改、假裝整改和“一刀切”等整改工作中的形式主義、官僚主義問題,經(jīng)梳理后陸續(xù)公開27個典型案例,傳導(dǎo)督察壓力,推動整改落實(shí)。