一、生態(tài)環(huán)境部公布2019年第二季度主要污染物排放嚴重超標重點排污單位名單和處理處罰整改情況
近日,生態(tài)環(huán)境部公布了2019年第二季度主要污染物排放嚴重超標重點排污單位名單和處理處罰整改情況,進一步加強重點排污單位環(huán)境監(jiān)管信息公開,促進地方政府履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責,督促重點排污單位落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。
其中,山西省大同市同煤廣發(fā)化學工業(yè)有限公司、江西省樟樹市鹽化工業(yè)基地污水處理廠、寧夏回族自治區(qū)寧夏吉元冶金集團有限公司等3家排污單位存在屢查屢犯、長期超標問題。生態(tài)環(huán)境部決定對上述3家排污單位嚴重超標排污環(huán)境違法問題掛牌督辦,以切實傳導(dǎo)壓力,落實責任,促進排污單位達標排放。
二、云南出臺綠色發(fā)展價格機制實施意見 城市污水處理費每立方米不少于0.95元
日前,云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的實施意見》(下稱《綠色意見》)顯示,云南將進一步完善污水處理收費政策體系、固體廢物處理收費機制、有利于節(jié)約用水的價格機制、節(jié)能環(huán)保的電價機制4個方面的工作,到2020年,基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系,包括城市居民污水處理費每立方米不少于0.95元等具體政策,以促進資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護和污染防治。
《綠色意見》提出,到2020年,基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系,促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強;到2025年,適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。
為達到上述目標,云南將建立健全污水處理收費體系,建立企業(yè)污水排放差別化收費機制,健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費市場化形成機制等,進一步完善污水處理收費政策體系。其中,在污水處理收費體系方面,《綠色意見》明確,在嚴格開展成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮當?shù)爻擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的運行、維護成本以及企業(yè)、居民的承受能力等因素,合理制定和調(diào)整污水處理費標準。2019年底前,原則上設(shè)市城市和州市政府所在地城市,應(yīng)將污水處理費標準調(diào)整至居民不低于每立方米0.95元,非居民不低于每立方米1.4元;縣城和重點建制鎮(zhèn)應(yīng)調(diào)整至居民不低于每立方米0.85元,非居民不低于每立方米1.2元。
同時,在2018年6月21日至2025年底期間,對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運營商用電免收基本電費。
三、云南印發(fā)云南省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019—2021年)的通知
日前,云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合制定印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案(2019—2021年)》。
《實施方案》明確:2019年至2021年,全省每年新建及改造修復(fù)市政污水管網(wǎng)600公里以上,持續(xù)推進污水處理設(shè)施建設(shè)和提標改造,加快推進城市黑臭水體治理工作。到2019年底,省會城市昆明市全面消除黑臭水體;到2020年底,全省地級及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體,長江干支流沿線和九大高原湖泊等重點敏感區(qū)域城市(縣城)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標改造;到2021年底,全省地級及以上城市建成區(qū)基本消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),基本完成市政雨污錯接混接治理及破舊管網(wǎng)修復(fù)改造,進一步建立健全管理機制,城市生活污水集中收集效能顯著提高。
為實現(xiàn)攻堅目標,《實施方案》提出了包括建立污水管網(wǎng)排查和周期性檢測制度、全面推進生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)、健全管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機制、健全污水接入服務(wù)和管理制度、規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理、完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度、健全管網(wǎng)專業(yè)運行維護管理機制在內(nèi)的7項重點任務(wù)。任務(wù)目標明確,2020年6月底前,云南省地級及以上城市落實排水管網(wǎng)周期性評估制度,依法建立基于市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動態(tài)更新機制;建立以5年—10年為一個排查周期的長效機制和費用保障機制。到2021年底,地級以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理;設(shè)市城市生活污水處理率達到97%以上,地級以上城市污泥無害化處理率達到90%以上,地級以上城市達到國家城市節(jié)水評價標準,再生水利用率不低于20%。