為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和重要講話精神,全面落實全國“兩會”精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作部署要求,生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)實施《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實“六?!比蝿?wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(以下簡稱《意見》),順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢,積極服務(wù)落實“六保”任務(wù),精準扎實推進生態(tài)環(huán)境治理,確保如期完成全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃以及污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)。
《意見》共分為七個部分,主要內(nèi)容包括:
第一部分是總體要求。明確了指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。要求堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持方向不變、力度不減,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,做好全面落實“六?!比蝿?wù)生態(tài)環(huán)保工作,確保到2020年年底實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標,為決勝全面建成小康社會作出新貢獻。
第二部分是堅持統(tǒng)籌兼顧,做好全面落實“六?!比蝿?wù)生態(tài)環(huán)保工作。積極推動國家重大戰(zhàn)略重點工程建設(shè)。提升“兩個正面清單”效能,總結(jié)評估環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”實施情況,研究推進相關(guān)改革舉措制度化,繼續(xù)精準服務(wù)支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)和發(fā)展。加大對企業(yè)污染治理的幫扶力度,送政策、送技術(shù)、送方案,切實幫助企業(yè)解決環(huán)保方面的實際困難。推動智慧環(huán)保設(shè)備、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法裝備研發(fā)制造和基礎(chǔ)能力建設(shè),積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點,拉動綠色新基建。
第三部分是堅持精準治污,提高污染治理措施的針對性。認真分析影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面,按照環(huán)境污染時空分布特點實施分時段、分區(qū)域管控,做到問題精準、時間精準、區(qū)位精準、對象精準和措施精準。一要以提升地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為重點,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),突出抓好重點時段細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物和氮氧化物治理、重污染天氣應(yīng)對、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。二要以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),包括推進長江保護修復(fù)、渤海綜合治理、水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等攻堅任務(wù)。三要以強化風險管控為抓手,扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),分類強化土壤污染管控和修復(fù)、固體廢物污染防治。
第四部分是堅持科學(xué)治污,強化污染治理措施的有效性。強化對環(huán)境問題成因機理及時空和內(nèi)在演變規(guī)律研究,運用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科學(xué)研究、科技成果,強化科學(xué)評估和預(yù)測,科學(xué)安排任務(wù)量和時序進度,做到科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)治理,切實提高環(huán)境治理的系統(tǒng)性和有效性。要加強科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,完善環(huán)境標準體系,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平,加強生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)。
第五部分是堅持依法治污,增強污染治理措施的合法性。牢固樹立法治思維,堅持依法行政、依法治理、依法保護,依照《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格禁止“一刀切”,以法律的武器治理環(huán)境污染,用法治的力量保護生態(tài)環(huán)境。進一步健全生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察,持續(xù)開展強化監(jiān)督定點幫扶,提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,健全信訪投訴工作機制。
第六部分是堅持全面推進,扎實做好生態(tài)環(huán)境治理各項工作。統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),積極應(yīng)對氣候變化,確保核與輻射安全,加強環(huán)境風險防范與化解,推進現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè),統(tǒng)籌謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境重點工作。
第七部分是堅持夯實基礎(chǔ),落實各項保障措施。主要包括加強調(diào)度協(xié)調(diào)、精準考核問責、嚴格資金管理、做好形勢研判、強化宣傳引導(dǎo)、錘煉鐵軍隊伍等措施。
二、云南省發(fā)布《建設(shè)用地土壤污染調(diào)查、評估、管控及修復(fù)報告評審指南(試行)》
為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,指導(dǎo)規(guī)范落實全省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、效果評估等報告的評審工作,云南省制定了本指南。
適用范圍:經(jīng)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等方式,表明有土壤污染風險的建設(shè)用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查的地塊的土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、效果評估等報告的評審工作,適用本指南。其他情形可參照執(zhí)行。
三、浙江省《電鍍水污染物排放標準》(DB33/ 2260-2020)發(fā)布 7月1日起施行
浙江省地方標準《電鍍水污染物排放標準》DB33/ 2260-2020于近日批準發(fā)布。本標準為首次發(fā)布,全文強制。太湖流域地區(qū)現(xiàn)有和新建電鍍排污單位和專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠自本標準實施之日起,其他地區(qū)現(xiàn)有電鍍排污單位和專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠自2021年7月1日起(其中工業(yè)集聚區(qū)外列入入園清單的現(xiàn)有電鍍排污單位自2022年1月1日起),水污染物排放控制按本標準的規(guī)定執(zhí)行,不再執(zhí)行GB 21900-2008《電鍍污染物排放標準》中的相關(guān)規(guī)定。各地可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護需要和經(jīng)濟與技術(shù)條件,由設(shè)區(qū)市人民政府批準提前實施本標準。
四、生態(tài)環(huán)境部:第二次全國污染源普查公報
根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2016〕59號)要求,開展第二次全國污染源普查工作。普查的標準時點為2017年12月31日,時期資料為2017年度。普查對象是我國境內(nèi)排放污染物的工業(yè)污染源(以下簡稱工業(yè)源)、農(nóng)業(yè)污染源(以下簡稱農(nóng)業(yè)源)、生活污染源(以下簡稱生活源)、集中式污染治理設(shè)施、移動源?,F(xiàn)將主要數(shù)據(jù)公布如下:
2017年,城鎮(zhèn)污水處理廠8969個,處理污水595.75億立方米;工業(yè)污水集中處理廠1520個,處理污水40.75億立方米;農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施66612個,處理污水10.26億立方米;其他污水處理設(shè)施947個,處理污水5.37億立方米。污水年處理總量652.14億立方米。
2017年,水污染物削減量:化學(xué)需氧量1523.40萬噸,氨氮144.43萬噸,總氮153.40萬噸,總磷21.75萬噸,動植物油21.28萬噸。
2017年,干污泥產(chǎn)生量1026.71萬噸,處置量1000.59萬噸。