一、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見(jiàn)》
環(huán)評(píng)是約束項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境準(zhǔn)入的法制保障,是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線,為協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。但環(huán)評(píng)弄虛作假問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,社會(huì)反響強(qiáng)烈,暴露出一些建設(shè)單位和規(guī)劃編制機(jī)關(guān)主體責(zé)任不落實(shí)、重形式走過(guò)場(chǎng),一些環(huán)評(píng)單位責(zé)任心差、能力水平不高,一些地方把關(guān)和監(jiān)管不到位等問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)評(píng)制度的公信力和有效性。環(huán)評(píng)質(zhì)量是環(huán)評(píng)工作的“生命線”,為嚴(yán)厲打擊環(huán)評(píng)領(lǐng)域弄虛作假行為,強(qiáng)化溯源機(jī)制和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用,生態(tài)環(huán)境部于近日向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕48號(hào))。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要把加強(qiáng)環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)打弄虛作假行為作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。工作推進(jìn)中,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)送本行政區(qū)域有關(guān)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法以及查處的弄虛作假典型案例,生態(tài)環(huán)境部將定期調(diào)度和通報(bào)。
二、生態(tài)環(huán)境部《2020年固定污染源排污許可全覆蓋“回頭看”工作方案》全文發(fā)布
2020年10月10日,生態(tài)環(huán)境部組織召開(kāi)2020年第四期全國(guó)排污許可管理視頻培訓(xùn)會(huì),就2020年固定污染源排污許可全覆蓋“回頭看”工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)對(duì)《2020年固定污染源排污許可全覆蓋“回頭看”工作方案》和《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》進(jìn)行詳細(xì)解讀。 為保證工作質(zhì)量,10月至11月對(duì)固定污染源排污許可清理整頓和2020年發(fā)證登記開(kāi)展“回頭看”,聚焦底單完整性,分類(lèi)準(zhǔn)確性和發(fā)證登記合規(guī)性等問(wèn)題進(jìn)行檢查。
三、生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征求《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法(修訂草案)》的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,我部研究起草了《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法(修訂草案)》(征求意見(jiàn)稿)?,F(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿及修訂說(shuō)明可登錄我部網(wǎng)http://www.mee.gov.cn/“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱)。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)書(shū)面反饋我部(電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱)。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2020年11月22日。聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司丁鶴、張龍,電話:(010)65645770,傳真:(010)65645745,
郵箱:hwmd@mee.gov.cn,地址:北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào),郵編:100006。
四、四川印發(fā)全國(guó)首個(gè)《生態(tài)環(huán)境行政處罰信息公開(kāi)辦法(試行)》,10月9日起施行。
近日,為規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰案件信息公開(kāi)行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào))、《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定制度審核制度的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2019〕34號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)定,首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)出臺(tái)的行政處罰信息公開(kāi)辦法——《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰信息公開(kāi)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)來(lái)了,《辦法》旨在推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)工作,提升服務(wù)效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從生態(tài)環(huán)境行政處罰案件信息公開(kāi)主體、公開(kāi)網(wǎng)址、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)期限、信用修復(fù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
五、關(guān)于貴州出臺(tái)《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版)》
近日,經(jīng)省人民政府同意,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版)》(以下稱(chēng)我省《指導(dǎo)目錄》)。《指導(dǎo)目錄》的出臺(tái)是貴州深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府深化機(jī)構(gòu)改革系列部署的重要成果。也是確?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版)〉的通知》在我省順利貫徹落實(shí),理清執(zhí)法邊界和權(quán)限,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革的重要舉措。對(duì)于規(guī)范生態(tài)環(huán)境部門(mén)執(zhí)法行為,依法保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)利具有重要意義。
《指導(dǎo)目錄》保留了國(guó)家的《指導(dǎo)目錄》中執(zhí)法事項(xiàng)171項(xiàng),梳理我省省級(jí)地方性法規(guī)執(zhí)法事項(xiàng)8項(xiàng)(不包括市、州地方性法規(guī)執(zhí)法事項(xiàng)),形成了我省的《指導(dǎo)目錄》共有執(zhí)法事項(xiàng)179項(xiàng)。納入我省《指導(dǎo)目錄》中的179項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)的責(zé)任層級(jí)嚴(yán)格遵照國(guó)家的《指導(dǎo)目錄》要求。省級(jí)14項(xiàng)、市(州)級(jí)165項(xiàng);行政處罰事項(xiàng)164項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)15項(xiàng)。下一步,貴州省將根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和地方立法等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)清理。
六、云南省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)征集《生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的意見(jiàn)
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦執(zhí)法〔2020〕8號(hào))要求,云南省生態(tài)環(huán)境廳擬定了《云南省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(征求意見(jiàn)稿)》,以鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為,保障公民、法人和其組織環(huán)境權(quán)益。為確保該辦法的可行性、適用性、科學(xué)性,現(xiàn)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),歡迎提出寶貴意見(jiàn)和建議。截至日期:2020年10月30日,聯(lián)系人及電話(傳真):徐逢浪0871—64156969,電子郵件:1873019180@qq.com,通信地址:昆明市西園南路27號(hào),郵政編碼:650032。
七、全國(guó)投資最大工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目開(kāi)建
10月10日,中鐵建發(fā)展集團(tuán)作為聯(lián)合體牽頭人承建的山西合成生物產(chǎn)業(yè)智慧園區(qū)水處理及再利用工程在太原市陽(yáng)曲縣舉行開(kāi)工儀式,標(biāo)志著全國(guó)投資規(guī)模最大的工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目正式開(kāi)建。
三項(xiàng)“最大” 打造行業(yè)標(biāo)桿。山西合成生物產(chǎn)業(yè)智慧園是山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)示范性工程,將建設(shè)成為山西全省、全國(guó)乃至世界首屈一指的生物基新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)水處理及再利用工程作為園區(qū)配套服務(wù)項(xiàng)目,是全國(guó)投資規(guī)模最大的工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目,其日處理規(guī)??蛇_(dá)14.4萬(wàn)噸。該項(xiàng)目采用行業(yè)內(nèi)技術(shù)難度較高的分鹽工藝,其污水處理規(guī)模在全國(guó)同類(lèi)工業(yè)園區(qū)中最大,執(zhí)行全國(guó)園區(qū)污水處理的最高標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建成后將成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)最大設(shè)計(jì)分鹽量的工業(yè)廢水處理項(xiàng)目,可實(shí)現(xiàn)污水零排放。
創(chuàng)新引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。該項(xiàng)目進(jìn)水情況復(fù)雜,含有包括玉米淀粉污水、戊二胺濃污水在內(nèi)的8種污水,且污水中污染物濃度高,污染物類(lèi)型在工業(yè)廢水中極為少見(jiàn)。針對(duì)進(jìn)水的復(fù)雜性和高濃度,項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中采用“三級(jí)”污水處理流程,即污水通過(guò)分類(lèi)分質(zhì)預(yù)處理后,進(jìn)入主體三級(jí)處理、零排、分鹽,最后進(jìn)行消毒處理。其中的分鹽工藝,達(dá)產(chǎn)后每天需分鹽400噸,目前在國(guó)內(nèi)尚無(wú)如此大體量的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)可借鑒。污水經(jīng)超長(zhǎng)的工藝流程及深度處理后,將達(dá)到國(guó)家最高排放標(biāo)準(zhǔn),用于園區(qū)各類(lèi)用水,真正做到滴水不外漏,徹底實(shí)現(xiàn)污染物零排放。
科學(xué)環(huán)保實(shí)現(xiàn)多種資源再利用。經(jīng)過(guò)測(cè)算,該項(xiàng)目在污水處理過(guò)程中每天將產(chǎn)生約600噸左右濕污泥,這些污泥經(jīng)干化后,將進(jìn)行無(wú)害化處置,可形成資源化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)再利用。在污水處理過(guò)程中每天還會(huì)分離出約400噸硫酸鈉,其純度可達(dá)到98%以上,將直接作為工業(yè)原料二次利用。項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后,預(yù)計(jì)每日能夠消除1000噸固定廢物及危險(xiǎn)廢物,將有效保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。