一、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是新形勢(shì)下落實(shí)“放管服”總體部署，助力新發(fā)展格局，全面規(guī)范和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，源頭推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措?！兑庖?jiàn)》包含六部分內(nèi)容，共二十一條。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)，一是堅(jiān)持“簡(jiǎn)”的原則，全面落實(shí)“放管服”要求，簡(jiǎn)化了開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)型，探索提出了規(guī)劃環(huán)評(píng)審查與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接的途徑，明確了入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化的條件、簡(jiǎn)化原則、內(nèi)容和改革試點(diǎn)要求。二是把握“聯(lián)”的思路，統(tǒng)籌“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可工作，把規(guī)劃環(huán)評(píng)銜接落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為重點(diǎn)，保障區(qū)域“三線一單”成果落地；把規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)采納落實(shí)，作為入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化和審批的重要依據(jù)；強(qiáng)化落實(shí)排污許可證全覆蓋總體部署，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)共用污染治理設(shè)施等的管理方式。三是突出“實(shí)”的效果，夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，保障規(guī)劃環(huán)評(píng)效力發(fā)揮，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，突出規(guī)劃環(huán)評(píng)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)等的責(zé)任，提出加強(qiáng)后續(xù)管理、監(jiān)管和指導(dǎo)的具體措施，有力保障規(guī)劃環(huán)評(píng)見(jiàn)實(shí)效?！兑庖?jiàn)》的發(fā)布實(shí)施將為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作提供有力指導(dǎo)，對(duì)保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施與區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和環(huán)境管理要求銜接，促進(jìn)園區(qū)綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。
二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)》的通知
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》明確，到2020年年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集基本全覆蓋，分類(lèi)運(yùn)輸體系基本建成，分類(lèi)處理能力明顯增強(qiáng)；力爭(zhēng)再用5年左右時(shí)間，地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理系統(tǒng)。
自2016年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神，全力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，取得積極進(jìn)展。目前，先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市，生活垃圾分類(lèi)居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到86.6%，廚余垃圾處理能力從2019年的3.47萬(wàn)噸/天提升到目前的6.28萬(wàn)噸／天；生活垃圾回收利用率平均為30.4%，有15個(gè)城市達(dá)到或超過(guò)35%。在46個(gè)重點(diǎn)城市的示范引領(lǐng)下，其他地級(jí)及以上城市全部制訂出臺(tái)實(shí)施方案，并全面啟動(dòng)了生活垃圾分類(lèi)工作；廣東、浙江、江蘇等地省級(jí)統(tǒng)籌全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展順利。
三、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建生態(tài)文明體系的決策部署，推動(dòng)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，加快形成符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，國(guó)家發(fā)展改革委在前期廣泛調(diào)研和專(zhuān)家論證的基礎(chǔ)上，研究起草了《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》。為增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》及起草說(shuō)明向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次征求意見(jiàn)的時(shí)間為2020年11月27日至2020年12月27日。請(qǐng)登錄國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，進(jìn)入“《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目，提出寶貴意見(jiàn)建議。傳真請(qǐng)發(fā)至010-68504122，電子郵件請(qǐng)發(fā)至yinli@ndrc.gov.cn。
四、安徽省發(fā)布全國(guó)首個(gè)針對(duì)工業(yè)園區(qū)的《工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
日前，經(jīng)安徽省環(huán)境檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，《工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范》（T/AHEMA 3-2020)于2020年12月1日發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)保服務(wù)單位向工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)提供環(huán)保管家服務(wù)的基本要求、工作程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)保障、服務(wù)成果等內(nèi)容，適用于工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)，工業(yè)園區(qū)的范圍應(yīng)符合GB/T 31088的規(guī)定。政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、企業(yè)等環(huán)保管家服務(wù)工作可參照?qǐng)?zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，適合從事環(huán)保管家服務(wù)的技術(shù)人員、企業(yè)環(huán)境管理人員以及園區(qū)主管部門(mén)工作人員學(xué)習(xí)參考。
五、深圳市人大常委會(huì)發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》
為加強(qiáng)源頭治理，深圳將對(duì)排水設(shè)施實(shí)施“雨污分流”，工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢水排水管網(wǎng)不得與雨水、其他污水管網(wǎng)混接，新建居住建筑的生活陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水管道。11月5日，深圳市人大常委會(huì)發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》（下稱(chēng)《條例》），該法自明年元旦起施行。
《條例》則從三個(gè)方面對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行保護(hù)：一是明確排水設(shè)施安全防護(hù)區(qū)范圍，明確安全防護(hù)區(qū)范圍根據(jù)管徑大小，原則上為管道外側(cè)5米或1.5米以內(nèi)；二是新增危害排水設(shè)施安全的禁止性規(guī)定，增加了“禁止向排水設(shè)施排放腐蝕性廢液和廢渣、擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉排水設(shè)施閘門(mén)”等規(guī)定；三是細(xì)化涉及排水設(shè)施的施工作業(yè)要求，明確了在安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工作業(yè)或者道路養(yǎng)護(hù)，拆除、移動(dòng)市政排水設(shè)施，以及臨時(shí)封堵排水管網(wǎng)或者改變排水流向的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
六、福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2020-2030年）（征求意見(jiàn)稿）》
日前《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2020-2030年）（征求意見(jiàn)稿）》正式出爐。其中明確，實(shí)施2020年度農(nóng)村生活污水治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各地基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制?！兑庖?jiàn)稿》明確，2020年，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上。以“整縣規(guī)劃、連片推進(jìn)”形式開(kāi)展村莊生活污水治理并建立長(zhǎng)效機(jī)制；結(jié)合戶廁改造工作，管控類(lèi)村莊實(shí)現(xiàn)全面管控。各地基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制。到2025年，率先完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、水質(zhì)需進(jìn)一步提升或改善的主要流域和小流域控制單位范圍內(nèi)、存在農(nóng)村黑臭水體、重要海灣沿岸、接待旅游人口較多、高速鐵路沿線的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的村莊生活污水治理。
為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理日常運(yùn)維管理，《意見(jiàn)稿》還提出，以縣為單位，建立以縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主 體、農(nóng)戶為受益主體、運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運(yùn)維管 理體系。鼓勵(lì)先行先試，以納管為主的沿海地區(qū)推行城鄉(xiāng)排水一體化，以建設(shè)小型集中設(shè)施為主的山區(qū)地區(qū)推行農(nóng)村供排水一體化，委托第三方統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。
七、云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公開(kāi)征求《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》的公告
為全面加強(qiáng)我省生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，根據(jù)2020年度立法工作安排，云南省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（草案征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，請(qǐng)于2020年12月10日前通過(guò)以下途徑反饋意見(jiàn)。聯(lián) 系 人：云南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處，電 話：0871-64123078（傳真），電子郵箱：476443371@qq.com，地 址：昆明市廣福路廣福商業(yè)中心A9棟，郵 編：650028。
八、國(guó)內(nèi)首個(gè)電子束輻照處理醫(yī)療污水示范項(xiàng)目投產(chǎn)，日處理量可達(dá)400噸
國(guó)內(nèi)首個(gè)電子束輻照處理醫(yī)療污水示范項(xiàng)目11月19日在湖北省十堰市西苑醫(yī)院正式投產(chǎn)，據(jù)悉日處理污水量最高達(dá)400噸。該項(xiàng)目于2020年2月，由中國(guó)廣核集團(tuán)下屬中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司聯(lián)合清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的研究與攻關(guān)，并于4月份得到國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局的支持，作為“醫(yī)療廢物輻照應(yīng)急處理科技示范裝置”列入核技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
針對(duì)醫(yī)療污水，電子加速器產(chǎn)生的高能電子束，能夠與微生物DNA、RNA分子或細(xì)胞組織瞬間發(fā)生作用，并電離或激發(fā)水分子產(chǎn)生羥基自由基（OH）、水合電子（eaq-）和氫原子（H）等活性粒子，損傷微生物活性，滅殺醫(yī)療廢水廢物中的致病菌和病毒。作為一種無(wú)害化處理手段，與傳統(tǒng)處理手段相比，電子束穿透能力強(qiáng)、反應(yīng)速度快、處理效率高，可穿透固體顆粒，在實(shí)現(xiàn)徹底消毒滅菌的同時(shí)，去除污水中的難降解有機(jī)污染物。上述項(xiàng)目日處理污水量最高達(dá)400噸，滿足西苑醫(yī)院作為十堰市傳染病集中收治醫(yī)院當(dāng)前200噸污水（含醫(yī)療廢水和生活污水）的日處理需求，COD＜60 mg/L,糞大腸菌群數(shù)≤100MPN/L，經(jīng)權(quán)威部門(mén)檢測(cè)，該項(xiàng)目能夠有效滅殺醫(yī)療廢水廢物中的致病菌和病毒，出水完全符合我國(guó)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。