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    環(huán)保政策信息動(dòng)態(tài)(202102期)
    發(fā)布時(shí)間:2021-02-26 16:50來源:

    一、關(guān)于公開征求《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》意見的通知(環(huán)辦便函〔2021〕46號)

    為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)需求,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,優(yōu)化執(zhí)法方式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理,推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》并公開征求意見。

    二、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》

    近日,為規(guī)范農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人的認(rèn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、林草局制定了《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》。

    本辦法適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門依法行使監(jiān)督管理職責(zé)中農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議時(shí)的土壤污染責(zé)任人認(rèn)定活動(dòng)。涉及農(nóng)用地土壤污染責(zé)任的單位和個(gè)人之間,因農(nóng)用地土壤污染民事糾紛引發(fā)的土壤污染責(zé)任人認(rèn)定活動(dòng),不適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人(以下簡稱土壤污染責(zé)任人),是指因排放、傾倒、堆存、填埋、泄漏、遺撒、滲漏、流失、揚(yáng)散污染物或者其他有毒有害物質(zhì)等,造成農(nóng)用地土壤污染,需要依法承擔(dān)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人。

    三、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》

    近日,為規(guī)范建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人的認(rèn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等相關(guān)法律,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同自然資源部制定了《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》。

    本辦法適用于生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門依法行使監(jiān)督管理職責(zé)中建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議時(shí)的土壤污染責(zé)任人認(rèn)定活動(dòng)。涉及建設(shè)用地土壤污染責(zé)任的單位和個(gè)人之間,因建設(shè)用地土壤污染民事糾紛引發(fā)的土壤污染責(zé)任人認(rèn)定活動(dòng),不適用本辦法。本辦法所稱建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人(以下簡稱土壤污染責(zé)任人),是指因排放、傾倒、堆存、填埋、泄漏、遺撒、滲漏、流失、揚(yáng)散污染物或者有毒有害物質(zhì)等,造成建設(shè)用地土壤污染,需要依法承擔(dān)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人。本辦法所稱涉及土壤污染責(zé)任的單位和個(gè)人,是指實(shí)施前款所列行為,可能造成建設(shè)用地土壤污染的單位和個(gè)人。

    四、《小型生活污水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》等三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

    中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建設(shè)行業(yè)分會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《小型生活污水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》T/CCPITCUDC-001-2021、《小型生活污水處理設(shè)備評估規(guī)則》T/CCPITCUDC-002-2021、《村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》T/CCPITCUDC-003-2021,經(jīng)立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、審定批準(zhǔn)等編制工作流程,于2021年2月9日發(fā)布,自2021年3月1日起實(shí)施。

    這三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建設(shè)行業(yè)分會(huì)水工業(yè)委員會(huì)(村鎮(zhèn)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)組織編制,由中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心負(fù)責(zé)具體解釋。

    此次三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制,對我國農(nóng)村污水治理整體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)具有很大的幫助,也是國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)編制所需的必要補(bǔ)充與銜接,在未來農(nóng)村污水治理工作中將發(fā)揮規(guī)范和引領(lǐng)行業(yè)的重要作用。

    五、生態(tài)環(huán)境部與市場監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的公告

    為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》,加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)管,保障耕地、地下水和農(nóng)產(chǎn)品安全,現(xiàn)批準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084-2021)為國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布。  

    本標(biāo)準(zhǔn)自2021年7月1日起實(shí)施。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084-2005)、《灌溉水中氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、硝基苯限量》(GB 22573-2008)、《灌溉水中甲苯、二甲苯、異丙苯、苯酚和苯胺限量》(GB 22574-2008)廢止。

    六、生態(tài)環(huán)境部等六部門聯(lián)合印發(fā)《“美麗中國,我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)

    為貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,提升公民生態(tài)文明意識,把建設(shè)美麗中國化為全社會(huì)自覺行動(dòng),依據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作部署,生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合編制了《“美麗中國,我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,要求各地區(qū)各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),相互協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    2021年在全社會(huì)廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想及其實(shí)踐成果,完善生態(tài)文明新聞宣傳、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、公眾參與等相關(guān)工作機(jī)制;2022年深入開展習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究,集中推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育和社會(huì)教育,建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作機(jī)制;2023年推動(dòng)和指導(dǎo)各地方形成各具特色的生態(tài)文明宣傳品牌,引導(dǎo)和帶動(dòng)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織積極主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè);2024年著力選樹生態(tài)文明宣傳教育工作中優(yōu)秀典型,加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式推廣;2025年對行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和全面評估,按照國家有關(guān)規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    六、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》

        近日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容,也是助力我省建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國最美麗省份的重要支撐。各地要始終堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)本方案確定的省級與省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,按照規(guī)定做好預(yù)算安排,切實(shí)履行支出責(zé)任。要調(diào)整優(yōu)化資金使用方向,提高資金使用績效,支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

    七、貴州省發(fā)布《貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理規(guī)程(試行)》

    近日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳等12部門聯(lián)合印發(fā)了《貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理規(guī)程(試行)》。貴州作為全國首批國家級生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和全國首批開展生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)省份之一,印發(fā)實(shí)施《規(guī)程》主要是為了讓生態(tài)環(huán)境損害賠償制度工作目標(biāo)更明確、責(zé)任更清楚、程序更規(guī)范。                

    八、昆明市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放限值》

    近日,昆明市地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放限值》印發(fā),標(biāo)準(zhǔn)自3月1日起施行。本標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放的水污染物排放控制要求、監(jiān)測與分析、實(shí)施與監(jiān)督等做出了規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于500 m3/d以下規(guī)模(不含500 m3/d)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放管理。