一、重磅 《排污許可管理?xiàng)l例》發(fā)布 3月1日起施行
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《排污許可管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2021年3月1日起施行。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視排污許可管理工作。為了加強(qiáng)排污許可管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排污行為，控制污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律，《條例》從明確實(shí)行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請(qǐng)與審批排污許可證的程序、加強(qiáng)排污管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面，對(duì)排污許可管理工作予以規(guī)范。
一是明確實(shí)行排污許可管理的范圍和類別?！稐l例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱排污單位）應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得排污許可證。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素，對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理。實(shí)行排污許可管理的排污單位范圍、實(shí)施步驟和管理類別名錄，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)擬訂并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
二是規(guī)范申請(qǐng)與審批排污許可證的程序?！稐l例》明確了審批部門(mén)、申請(qǐng)方式、材料要求、審批期限，以及頒發(fā)排污許可證的條件和排污許可證應(yīng)當(dāng)記載的具體內(nèi)容。
三是加強(qiáng)排污管理?！稐l例》規(guī)定，排污單位污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量，并如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息。
四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查?！稐l例》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污許可的事中事后監(jiān)管，將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃，合理確定檢查頻次和檢查方式。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)排污單位的污染物排放量、排放濃度是否符合排污許可證規(guī)定等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五是強(qiáng)化法律責(zé)任?！稐l例》對(duì)未取得排污許可證排放污染物等違法行為，規(guī)定了按日連續(xù)處罰，責(zé)令限制生產(chǎn)、關(guān)閉等處罰措施和強(qiáng)制措施。對(duì)逃避監(jiān)管違法排污的，與環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的處罰措施作了銜接。
二、財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》
為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治資金使用管理，財(cái)政部制定并印發(fā)了《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》。
三、財(cái)政部印發(fā)《水污染防治資金管理辦法》
為加強(qiáng)水污染防治資金使用管理，財(cái)政部制定并印發(fā)了《水污染防治資金管理辦法》。
四、浙江通報(bào)“7·3”中毒窒息較大事故情況 推進(jìn)污水池清理作業(yè)安全大整治
7月6日，浙江省應(yīng)急管理廳在官網(wǎng)上公布了關(guān)于浙江邁基科新材料有限公司“7·3”中毒窒息較大事故情況的通報(bào)，該事故為一起硫化氫中毒窒息事故，目前，已造成3人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后，浙江切實(shí)推進(jìn)污水池清理作業(yè)安全整治。
五、上海市水系統(tǒng)治理“十四五”規(guī)劃
上海市水系統(tǒng)治理“十四五”規(guī)劃出爐，聚焦提高防汛安全保障能力、改善水環(huán)境質(zhì)量、提升飲用水品質(zhì)、推進(jìn)海洋高質(zhì)量發(fā)展，制定了八項(xiàng)約束性指標(biāo)和二十三項(xiàng)重點(diǎn)舉措，推進(jìn)污水處理廠新建和擴(kuò)建，實(shí)施竹園污水處理廠四期（含50萬(wàn)立方米調(diào)蓄池）、泰和污水處理廠擴(kuò)建、白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期工程建設(shè)，基本解決中心城區(qū)旱天溢流問(wèn)題，雨天溢流得到有效控制；推進(jìn)郊區(qū)14座污水處理廠擴(kuò)建工程，基本解決郊區(qū)污水處理能力缺口問(wèn)題，全市新增污水處理規(guī)模280萬(wàn)立方米/日左右。結(jié)合污水廠新建、擴(kuò)建工程，同步實(shí)施泰和、竹園四期污泥干化設(shè)施及白龍港污泥干化焚燒設(shè)施建設(shè)，完成浦東、嘉定、青浦等區(qū)污泥干化焚燒設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)燃煤電廠污泥摻燒，在實(shí)現(xiàn)污水廠污泥老港“零填埋”的基礎(chǔ)上，達(dá)標(biāo)處置老港暫存庫(kù)及白龍港廠內(nèi)存量污泥。落實(shí)設(shè)施規(guī)劃用地，扎實(shí)推進(jìn)浦東、嘉定等區(qū)約7座通溝污泥處理設(shè)施建設(shè)，建成后新增通溝污泥處理設(shè)施規(guī)模約10.5萬(wàn)噸/年。加快對(duì)河道疏浚底泥處理處置技術(shù)和政策研究，嚴(yán)格規(guī)范河道疏浚底泥消納處置。
六、生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2021年第一季度主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單及其處理處罰、整改情況
7月21日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于通報(bào)2021年第一季度主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單和處理處罰整改情況的函，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)核實(shí)查處情況，匯總整理了2021年第一季度主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單及其處理處罰、整改情況。2021年第一季度共有37家重點(diǎn)排污單位被列入嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單。按超標(biāo)類型統(tǒng)計(jì)，廢氣類單位21家，污水處理廠12家，廢水類單位3家，水氣混合類單位（排廢水又排廢氣）1家。