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    環(huán)保政策信息動態(tài)(202401期)
    發(fā)布時間:2024-02-02 10:48來源:

    一、國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》

    國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》,由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的技術、裝備及產品,有利于自然資源節(jié)約集約利用和產業(yè)綠色低碳轉型,助力碳達峰碳中和,其中,涉及環(huán)保行業(yè)的鼓勵類有13大項,包括大氣污染物治理和碳減排、生態(tài)環(huán)境修復和資源利用、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等。

    二、三部門聯(lián)合發(fā)布《農村黑臭水體治理工作指南》

    為學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,深入打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn),指導各地組織開展農村黑臭水體治理工作,解決農村突出水環(huán)境問題,推動工作取得實效,生態(tài)環(huán)境部、水利部、農業(yè)農村部等三部門近日聯(lián)合發(fā)布了《農村黑臭水體治理工作指南》(環(huán)辦土壤23號)。

    《工作指南》指出,本指南適用于農村黑臭水體的定義識別、排查與清單編制、成因分析、系統(tǒng)治理、長效管護,成效驗收等工作。

     三、生態(tài)環(huán)境部等四部門發(fā)布《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施導則(試行)》

    生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施導則(試行)》(環(huán)辦科財﹝2023﹞22號)(以下簡稱《實施導則》),積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進EOD模式創(chuàng)新。

    《實施導則》以習近平生態(tài)文明思想為指引,堅持政府引導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作,發(fā)揮有為政府和有效市場的作用,推進EOD項目實施。一是明確了實施流程。建立了從EOD項目謀劃、方案設計、主體確定、項目實施到評估監(jiān)督的全過程管理流程。二是明確了實施要點。提出了EOD項目各環(huán)節(jié)的具體要求,指導EOD項目規(guī)范實施。同時為做好項目實施方案編制,配套制定了《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施方案編制指南》,細化要求。三是明確了職責分工。明晰了項目組織主體、實施主體及其責任分工,以及試點期間各級生態(tài)環(huán)境、金融等相關部門的具體任務。

     四、中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見發(fā)布

    《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》指出,到2027年,綠色低碳發(fā)展深入推進,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生態(tài)系統(tǒng)服務功能不斷增強,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,國家生態(tài)安全有效保障,生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全,形成一批實踐樣板,美麗中國建設成效顯著。到2035年,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,國土空間開發(fā)保護新格局全面形成,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升,國家生態(tài)安全更加穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。展望本世紀中葉,生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,重點領域實現(xiàn)深度脫碳,生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),美麗中國全面建成。

    五、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》

    生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》(環(huán)辦土壤【202324號)。

    《意見》明確,農村生活污水處理技術或技術組合的選擇,要統(tǒng)籌考慮污水水質水量及其變化特點,以及區(qū)域水環(huán)境改善需求。其中,不臨近重要水體且污染物濃度較低的生活污水,可結合環(huán)境景觀建設,采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(自然處理技術),并加強隔油、沉淀等預處理,定期對生態(tài)處理系統(tǒng)進行養(yǎng)護;污水水質水量波動較大的村莊,宜采取抗沖擊負荷能力較強的處理工藝(如生物膜法),并加強水質水量調節(jié);靠近重要水體的村莊,宜采取污染物去除率更高的處理工藝(如活性污泥法,但進水COD平均濃度較低,特別是低于80毫克/升的,不宜采用)。處理設施設計規(guī)模要與農村常住人口及其污水實際產生量相匹配。管網(wǎng)走向、設施建設位置等要充分尊重群眾意見,鼓勵由設計單位、生態(tài)環(huán)境部門、建設施工單位、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民代表等5方共同進行全面細致摸排后研究確定。